根据农历的算法，1991年农历7月28日对应的公历日期大约在9月左右。在西方占星学中，星座的划分是以太阳在黄道上的位置为依据，每个星座大约对应一个特定的公历日期范围。要确定农历1991年7月28日出生的人的星座，需要先找到这一天对应的公历日期，然后根据公历日期来判断所属的星座。
根据占星学的常识，我们可以知道农历1991年7月28日出生的人，其公历日期大约落在天秤座（Libra）的日期范围内。天秤座是黄道带上的一个星座，它代表着平衡、和谐与美感。天秤座的人通常具有温和、善良、善于交际的性格特点。
农历1991年7月28日出生的人属于天秤座。需要强调的是，星座只是一种文化现象，它并不能决定一个人的性格和命运。每个人的性格和命运都受到多种因素的影响，包括遗传、环境、教育等。我们应该以科学的态度对待星座文化，既不盲目迷信，也不完全否定其存在的意义。